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  2. 來源:山東省財政廳辦公室      發布時間:2020-11-02 16:42      瀏覽次數:3702

    今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰收官之年,山東省財政廳充分發揮職能作用,提高政治站位,強化責任擔當,不斷優化完善財政扶貧政策舉措,堅決保障高質量打贏脫貧攻堅戰。

    一、更大力度夯實基礎,優先保障脫貧攻堅資金需求

    一是更大規模增加投入。2020年,申報中央財政專項扶貧資金13.74億元,比去年翻一番;省級安排財政專項扶貧資金31億元,同比增長10.7%。積極引導各市縣進一步增加專項扶貧資金投入,力爭今年全省財政專項扶貧資金規模達到80億元以上。二是更高標準精準投放。聚焦脫貧攻堅重點地區,推動扶貧資金精準投放、精準落地、精準使用。今年安排“4個2”深度貧困地區專項扶貧資金31.19億元,占資金總量的69.72%。其中,安排菏澤市20.12億元,占44.97%;面向48個重點革命老區縣分配扶貧資金5億元,占11.18%。三是更優服務兜牢底線。聚焦特殊困難群體,著力補齊產業扶貧和公共服務短板。今年中央和省級用于產業扶貧的資金規模達到37.7億元,占84.27%;安排“雨露計劃”、“金暉助老”、扶貧特惠保險資金3.81億元,助力解決農村貧困群眾教育、養老、醫療等問題;安排省派第一書記幫包村項目資金3.74億元,助力完成脫貧攻堅幫扶任務;允許財政專項扶貧資金用于即時幫扶人口全面享受脫貧政策,“決不讓一個貧困人口掉隊”。

    二、更實舉措應對疫情,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅

    調整優化財政專項扶貧政策,對因疫情出現經營困難的省級扶貧龍頭企業,給予一次性生產補貼,支持扶貧產業復工復產。截至目前,已有15家省級扶貧龍頭企業提出補貼申請,累計發放補貼資金225萬元。對受疫情影響還款困難的富民生產貸企業延長還款期限,延長期內財政貼息等各項政策保持不變,切實減輕扶貧企業經營負擔。安排財政專項扶貧資金,用于疫情防控期間貧困勞動力從事保潔衛生、防疫消殺等臨時崗位,強化貧困人口就業支持。截至目前,全省共安排7797名貧困人口從事保潔衛生、防疫消殺、巡查值守等防疫公益崗位,使用省市縣財政專項扶貧資金發放公益崗工資1124.95萬元。

    三、更長眼光健全機制,構建完善扶貧開發制度基礎

    逐步把針對絕對貧困的政策舉措,調整過渡為針對相對貧困的常規性幫扶措施,實現以開發式扶貧為主向開發式與保障性扶貧并重轉變。調整優化政策支持“插花村”貧困人口脫貧,允許專項扶貧資金用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路等貧困村小型生產生活設施和公益事業建設。安排資金1.9億元,對全省扶貧開發工作成效考核等次為“好”的市、財政專項扶貧資金績效評價等次為“優秀”的市和脫貧攻堅先進縣(市、區)給予獎勵,持續鞏固脫貧攻堅成果。安排專項扶貧資金7500萬元,支持淄博市國家扶貧改革試驗區和9個縣(市、區)圍繞扶貧工作與鄉村振興銜接,研究探索解決農村相對貧困長效機制。

    四、更嚴措施加強管理,切實提高扶貧資金使用效益

    完善扶貧資金管理制度,要求山東各市自收到中央和省級財政專項扶貧資金30日內分配下達,由各縣(市、區)明確到具體鄉鎮和項目,及時將資金撥付到位。建立扶貧資金動態監控系統,將各級各類資金納入監控平臺,完善“日監控、旬調度、月通報”制度,保障扶貧資金安全規范高效使用。健全完善扶貧項目資金公開公示制度,及時公開扶貧資金安排分配情況,確保扶貧資金在陽光下運行管理。加強各類扶貧資金績效管理,強化績效評價考核,并根據評價結果給予激勵獎勵,通過績效評價“指揮棒”,引導全省各級把每一分錢都花在刀刃上,讓每一分脫貧攻堅投入都給貧困群眾帶來實惠。


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